Subchpter M: Το ρολόι εισέρχεται

Από τον Paul Hite • 31 Μαρτίου 2018

Ανεξάρτητα από τη διαδρομή που ακολουθείτε, ο χρόνος περνάει και αυτό σημαίνει ότι οι απαιτήσεις συμμόρφωσης, οι έλεγχοι και οι έλεγχοι βρίσκονται πολύ κοντά.

Τον Ιούλιο, θα τεθούν σε ισχύ σημαντικά τμήματα του κανονισμού του υποκεφάλου M, καθώς η βιομηχανία ρυμούλκησης ξεκινά τη διαδικασία πιστοποίησης μέχρι 5.700 πλοίων με σημαία των ΗΠΑ που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νέων προτύπων ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος. Η ζήτηση για τεχνική υποστήριξη από τρίτους οργανισμούς όπως το ABS αυξάνεται ταχύτατα, καθώς όλο και περισσότεροι ιδιοκτήτες πλοίων αρχίζουν να κατασκευάζουν ή να φέρουν τα συστήματα διαχείρισης της ασφάλειας (SMS) σε συμμόρφωση με την εντολή που ασκείται από την Ακτοφυλακή των ΗΠΑ.

Προθεσμίες & Επιλογές

Η 20η Ιουλίου είναι η προθεσμία για τα τμήματα (Μέρη 140-144) του σταδιακά εισαγόμενου κανονισμού που καθόριζε τις απαιτήσεις για τις λειτουργίες, τη σωτηρία, την πυροπροστασία, τα μηχανήματα και τα ηλεκτρικά συστήματα (και τον εξοπλισμό), καθώς και την κατασκευή και διαρρύθμιση του σκάφους . Τα επίπεδα δραστηριότητας TPO αυξάνονται καθημερινά, ενώ οι αιτήσεις για έρευνες και οι έλεγχοι των σκαφών έρχονται σε επαφή με την πρόσφατη έναρξη της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων για Πιστοποιητικά Ελέγχου (COI) της Ακτοφυλακής.

Με λίγα λόγια, οι ιδιοκτήτες σκαφών έχουν δύο διαδρομές προς τη συμμόρφωση με την Sub M: μπορούν να σχεδιάσουν / τροποποιήσουν ένα σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας ρυμούλκησης (TSMS) βάσει των απαιτήσεων του υποκεφάλου M και να το πιστοποιήσουν από ένα TPO ή μπορούν να επιλέξουν την πιστοποίηση και τακτικές επιθεωρήσεις από την Ακτοφυλακή.

Η συντριπτική πλειοψηφία των ιδιοκτητών / φορέων έχουν επιλέξει τη διαδρομή TSMS. Η αμερικανική ακτοφυλακή ενθάρρυνε ενεργά την επιλογή TSMS, μια στρατηγική που καθοδηγεί την σημερινή ισχυρή ζήτηση για υποστήριξη TPO. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν εκπληκτικοί αριθμοί εταιρειών που δεν επέλεξαν ούτε την επιλογή συμμόρφωσης ούτε συνεργάτη. Για αυτούς, το ρολόι ταιριάζει.

Το ABS, το οποίο παρέχει τακτικά τεχνική επίβλεψη για περίπου 2.000 από τα ρυμουλκά πλοία που υπόκεινται σε κανονισμούς Sub M, εξέδωσε πρόσφατα πιστοποιητικά TSMS για διάφορες εταιρείες και βοηθά τους άλλους να ενημερώσουν τα συστήματα διαχείρισης της ασφάλειας τους. Διεξήγαμε επίσης έρευνες για τα σκάφη για να καθορίσουμε τα ατομικά τους επίπεδα συμμόρφωσης.

Δεδομένης της καθοδήγησης της Ακτοφυλακής, η κοινότητα TPO αναμένει από τη συντριπτική πλειοψηφία των εταιρειών ρυμούλκησης να επιλέξουν την επιλογή TSMS και αυτό έχει αποδειχθεί αληθινό. Ωστόσο, η πορεία προς τη συμμόρφωση των USCG εξακολουθεί να αποδεικνύεται δημοφιλής, ιδίως μεταξύ των μικρότερων εταιρειών που ενδέχεται να μην διαθέτουν ήδη ένα σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας.

Μεγάλου μεγέθους στην κεντρική θύρα

Η βιομηχανία ρυμούλκησης έχει περίπου 5.700 σκάφη που πληρούν τις προϋποθέσεις για επιθεώρηση σύμφωνα με το Κεφάλαιο Μ. Τα σκάφη που χρησιμοποιούν ΤΡΟ θα επιθεωρούνται από την Ακτοφυλακή ανά πενταετία, ενώ οι επιθεωρητές της Ακτοφυλακής θα επιθεωρούνται κάθε χρόνο. Οι COI τους θα ανανεωθούν σε ένα πενταετές χρονοδιάγραμμα.

Οι ιδιοκτήτες και οι φορείς εκμετάλλευσης που επιλέγουν να μεταβούν στη γραμμή ακτοφυλακής μπορούν να περιμένουν από την πρώτη επιθεώρηση - αυτή που τελικά θα δημιουργήσει το εναρκτήριο COI του σκάφους - να είναι πλήρης. καταδύσεις σε όλες σχεδόν τις πτυχές της λειτουργίας του, διαδικασίες ασφάλειας και δομική ακεραιότητα. Θεωρητικά, κάθε ετήσια επιθεώρηση θα μπορούσε να είναι εξίσου ολοκληρωμένη, αλλά ο Λειτουργός Ακτοφυλακής που είναι επιφορτισμένος με την επιθεώρηση θαλάσσιων επιθεωρήσεων - συνήθως αναφέρεται ως OCMI - έχει κάποια διακριτική ευχέρεια ως προς το πεδίο των επακόλουθων επιθεωρήσεων.

Το ABS έχει ενημερώσει τους ιδιοκτήτες με μικρότερους στόλους που λειτουργούν εντός μιας περιορισμένης γεωγραφικής περιοχής για να εξετάσουν την επιλογή της Ακτοφυλακής, ειδικά εάν πιστεύουν ότι τα προγράμματα επιθεώρησης είναι διαχειρίσιμα. Αυτό συμβαίνει επειδή το Λιμενικό Σώμα απαιτεί ειδοποίηση 90 ημερών για επιθεώρηση, οπότε οι ιδιοκτήτες πρέπει να είναι σίγουροι ότι το σκάφος τους θα βρίσκεται εντός της δικαιοδοσίας του OCMI την προγραμματισμένη ώρα.

Οι περισσότεροι φορείς εκμετάλλευσης ρυμουλκών πολλαπλών δικαιοδοσιών με μεγάλους και σύγχρονους στόλους έχουν προχωρήσει αρκετά στις δραστηριότητές τους όσον αφορά τη συμμόρφωση με τα υποσυστήματα. Ωστόσο, ορισμένοι από τους μικρότερους φορείς εκμετάλλευσης που δεν λειτουργούν επί του παρόντος βάσει εγκεκριμένου συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας πληρούν τις προσαρμογές που είναι απαραίτητες για τη συμμόρφωση με τους νέους κανονισμούς.

Για ένα, η Sub M απαιτεί από αυτούς να εφαρμόσουν ένα αναγνωρισμένο σχέδιο υγείας και ασφάλειας (σύμφωνα με το 46 CFR 140.500) στις 22 Ιουλίου 2019. Για μερικούς, οι σχετικές απαιτήσεις για εργασίες όπως η τήρηση αρχείων, η αναφορά περιστατικών και οι νέοι κανόνες γύρω από τον εξοπλισμό ατομικής προστασίας θα οδηγήσει σε σημαντική αλλαγή στην κουλτούρα της επιχείρησης. Το υποκεφάλαιο M συντάχθηκε μετά από εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τη βιομηχανία και γνωρίζοντας ότι τα δομημένα προγράμματα ασφάλειας καταβάλλουν τελικά μερίσματα στους ιδιοκτήτες που τις απασχολούν.

Οι περισσότεροι κανονισμοί, ειδικά αυτοί που είναι εξίσου ολοκληρωμένοι με το υποκεφάλαιο Μ, υποχρεώνουν τους φορείς εκμετάλλευσης να περάσουν από μια φυσική περίοδο ερμηνείας και προσαρμογής. Στο πλαίσιο αυτό, η ανακάλυψη ελλείψεων όσον αφορά τη συμμόρφωση είναι ένα σχετικά κοινό γεγονός, καθώς προσαρμόζουν τους στόλους και τις πρακτικές εργασίας στο νέο καθεστώς.

Τι μπορείτε να περιμένετε;

Με περίπου τέσσερις μήνες που έμειναν μέχρι να τεθούν σε ισχύ τα τμήματα Sub M 140-144, υπάρχουν μερικές κοινές ελλείψεις ποικιλιών κήπων που βλέπει το ABS (όχι κατ 'ανάγκη με συχνότητα):

• Η μέγιστη επιτρεπόμενη πίεση λειτουργίας δεν επισημαίνεται στα δοχεία πίεσης του πλοίου
• Τα σκάφη που λειτουργούν εντός της οριακής γραμμής δεν μπορούν να εμφανίσουν σωστά φώτα πλοήγησης και σχήματα ημέρας
• Σκάφη που λειτουργούν σε ποτάμια που δεν φέρουν οπτικά σήματα κινδύνου
• Κύριοι πίνακες πυρόσβεσης που βρίσκονται στο μηχανοστάσιο και όχι στο σταθμό λειτουργίας, όπως απαιτείται
• Οι σωληνώσεις του μηχανοστασίου δεν έχουν χρωματική κωδικοποίηση
• Τα σκάφη δεν πληρούν τις δύο ώρες απαίτησης για μπαταρίες φωτισμού έκτακτης ανάγκης
• Δεν υπάρχουν θετικά μέσα για το κλείσιμο των ανοιγμάτων (π.χ. για αερισμό) στο μηχανοστάσιο
• Δεν υπάρχουν μετρητές στροφών ανά λεπτό σε μηχανήματα ή σε κοντινούς χώρους που απαιτούνται (σύμφωνα με το 46 CFR 143.230 (c))
• Μη λειτουργικές βαλβίδες για απομακρυσμένο κλείσιμο καυσίμου
• Τα σωσίβια που δεν φέρουν το όνομα του πλοίου με κεφαλαία γράμματα

Πέρα από τις ανακαλυφθείσες ελλείψεις. ένα άλλο ζήτημα συμμόρφωσης που προκύπτει συχνά αφορά τη διευκρίνιση των απαιτήσεων επάνδρωσης που δημοσιεύονται στο COI. Καθώς αυτό καθορίζεται από το OCMI, δεν επιτρέπεται στον TPO να προτείνει ασφαλή επίπεδα επανδρώσεως για τα ρυμουλκά. Ως εκ τούτου, οι πλοιοκτήτες που πηγαίνουν στη διαδρομή TSMS ενθαρρύνονται να συμβουλεύονται το Εγχειρίδιο Ασφάλειας Θαλάσσης III και το τοπικό τους OCMI για να το διαπιστώσουν.

Κοιτάω μπροστά

Με ορισμένες προθεσμίες για τη συμμόρφωση σε απλούς μήνες, η βιασύνη των επιχειρήσεων στα εθνικά ναυπηγεία ήταν λιγότερο έντονη από ό, τι περίμενε κανείς. Από την άποψη του TPO, τα επίπεδα δραστηριότητας είναι σταθερά τόσο για τις νέες κατασκευές όσο και για τις εργασίες επισκευής. Τα βραδύτερα σχετικά επίπεδα δραστηριότητας στα ναυπηγεία είναι πιθανόν αποτέλεσμα πρόσφατης αποσαφήνισης από την Ακτοφυλακή, σύμφωνα με την οποία τα σκάφη δεν θα απαιτούσαν πίστωση ξηρού πλοίου ή / και εσωτερική δομική εξέταση πριν από την έκδοση COI.

Οι ιδιοκτήτες ρυμουλκών που λειτουργούν σε περιβάλλον αλατούχου ύδατος για περισσότερο από το ήμισυ οποιασδήποτε περιόδου 12 μηνών πρέπει να στεγνώσουν τα πλοία τους κάθε 2,5 έτη μετά την απονομή του αρχικού τους COI. Τα σκάφη που δεν εκτίθενται σε αλμυρό νερό κατά τη διάρκεια μιας παρόμοιας περιόδου πρέπει να στεγνώσουν μία φορά κάθε πέντε χρόνια μετά την απόκτηση του COI. Επομένως, ενώ η δραστηριότητα SubM του ναυπηγείου μπορεί να είναι πιο ήσυχη από ό, τι αναμενόταν προς το παρόν, οι προσδοκίες είναι για μια σημαντική αύξηση των σχετικών επιπέδων δραστηριότητας 30 μήνες μετά την έκδοση των COI.

Η προθεσμία οριοθέτησης της καρίνας για τα νέα πλοία έχει περάσει και τα ναυπηγεία που κατασκευάζουν σκάφη που υπόκεινται στο υποκεφάλαιο Μ πρέπει πλέον να πληρούν τις απαιτήσεις για επαλήθευση σχεδιασμού. Η ABS παρέχει επίσης αυτήν την υπηρεσία για πολλούς ιδιοκτήτες και ναυπηγεία σε όλη τη χώρα.

Ο συγγραφέας

Ο Paul Hite είναι ανώτερος επιθεωρητής και ελεγκτής στο Αμερικανικό Γραφείο Ναυτιλίας (ABS).

(Όπως δημοσιεύθηκε στην έκδοση Marine News του Μαρτίου 2018)