Η απώλεια από τη Βενεζουέλα μιας βασικής άδειας στις ΗΠΑ που της επέτρεπε να εξάγει ελεύθερα και να αυξήσει τις επενδύσεις στον τομέα πετρελαίου της θα επηρεάσει τον όγκο και την ποιότητα των πωλήσεών της αργού και καυσίμου ενώ θα προκαλέσει πλήθος αιτημάτων για μεμονωμένες άδειες συμφωνιών στις ΗΠΑ.
Αμερικανοί αξιωματούχοι είχαν προειδοποιήσει ότι αν δεν σημειωθεί πρόοδος από τον Πρόεδρο Νικολάς Μαδούρο στην εφαρμογή ενός εκλογικού οδικού χάρτη που συμφωνήθηκε πέρυσι, οι ΗΠΑ δεν θα ανανέωσαν την άδεια 44, η οποία από τον Οκτώβριο είχε χαλαρώσει τις πετρελαϊκές κυρώσεις που ίσχυαν τα τελευταία πέντε χρόνια.
Την Τετάρτη, το Υπουργείο Οικονομικών έδωσε στις εταιρείες 45 ημέρες για να περατώσουν τις εκκρεμείς συναλλαγές με μια πιο περιοριστική άδεια.
Η περίοδος θα μπορούσε να επιτρέψει αναχωρήσεις από ορισμένα υπερδεξαμενόπλοια ναυλωμένα από πελάτες της κρατικής εταιρείας Petroleos de Venezuela ή της PDVSA, που περίμεναν μήνες για να φορτώσουν στη Βενεζουέλα, αλλά άλλα μπορεί να χρειαστούν μεμονωμένες αμερικανικές εξουσιοδοτήσεις για να ολοκληρώσουν τις αγορές τους.
Ο υπουργός Εξωτερικών της Βενεζουέλας Ιβάν Γκιλ είπε στους δημοσιογράφους την Πέμπτη ότι οι κυρώσεις είχαν μικρή επίδραση και δεν θα βλάψουν τη Βενεζουέλα, αλλά θα έβλαπταν τις προσπάθειες εξομάλυνσης των διμερών σχέσεων και θα έπλητταν τα συμφέροντα των ΗΠΑ στη βιομηχανία πετρελαίου της Βενεζουέλας.
Η πρόσφατη ευημερία της Βενεζουέλας δεν οφειλόταν στην άδεια 44, αλλά στην έξυπνη οικονομική διαχείριση του Μαδούρο, πρόσθεσε ο Gil.
Η οικονομία υφίσταται μια μακροχρόνια κρίση, αν και η κυβέρνηση έχει κάνει βήματα στον έλεγχο του πληθωρισμού το τελευταίο έτος, μειώνοντας συνήθως τα τριψήφια μεγέθη 12 μηνών σε περίπου 68% τον Μάρτιο.
Η Ουάσιγκτον δήλωσε την Τετάρτη ότι θα διεκπεραιώσει συγκεκριμένα αιτήματα εξουσιοδότησης για συναλλαγές με τη Βενεζουέλα, μια δέσμευση που αξιωματούχοι της Βενεζουέλας δήλωσαν ότι αναμένουν από τις ΗΠΑ να τηρήσουν. Πολλές εταιρείες περίμεναν για χρόνια να εγκρίνουν ενεργειακές συμφωνίες που αφορούν τη Βενεζουέλα.
Οι εξουσιοδοτήσεις που είχαν χορηγηθεί προηγουμένως σε εταιρείες πετρελαίου, συμπεριλαμβανομένων των Chevron, Repsol και Eni, δεν αποσύρθηκαν, γεγονός που διασφαλίζει τις ροές πετρελαίου της Βενεζουέλας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη.
Ωστόσο, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ δήλωσε ότι η σύναψη νέων επιχειρηματικών συμφωνιών ή επενδύσεων που είχαν προηγουμένως εγκριθεί «δεν θα θεωρηθεί δραστηριότητα εκκαθάρισης», δημιουργώντας αμφιβολίες για το είδος των συναλλαγών που θα επιτραπούν.
Η προηγούμενη εξάμηνη άδεια δεν παρείχε αρκετό χρόνο στη Βενεζουέλα για να εξασφαλίσει μακροπρόθεσμες επενδύσεις στην ενεργειακή της βιομηχανία. Ωστόσο, εταιρείες ήδη στη χώρα διαπραγματεύονταν επεκτάσεις της περιοχής και έργα που συνδέονται με υπάρχουσες κοινοπραξίες με την PDVSA.
Η Βενεζουέλα αναμένει ότι ορισμένες από αυτές τις επεκτάσεις θα εγκριθούν εντός του παραθύρου των 45 ημερών, συμπεριλαμβανομένων των Chevron και Repsol, και μετά από αυτό θα καταφύγει σε μεμονωμένες αιτήσεις αδειών, δήλωσε την Τετάρτη ο υπουργός Πετρελαίου Pedro Tellechea.
Πολιτικές κινήσεις
Η απόσυρση του πιο σημαντικού στοιχείου της ελάφρυνσης των κυρώσεων των ΗΠΑ σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα πίσω από την πολιτική του προέδρου Τζο Μπάιντεν για εκ νέου δέσμευση με τον Μαδούρο.
Ωστόσο, δεν θα επιστρέψει στην εκστρατεία «μέγιστης πίεσης» που διεξήχθη υπό τον πρώην πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ και θα μπορούσε να αλλάξει ανάλογα με την πρόοδο προς τις προεδρικές εκλογές.
Η αντιπολίτευση της Βενεζουέλας διαπραγματεύεται την επιλογή υποψηφίου για τις εκλογές της 28ης Ιουλίου, αφού τόσο ο νικητής των προκριματικών της όσο και ο αναπληρωτής της δεν μπόρεσαν να εγγραφούν.
Η άδεια επέτρεψε στην PDVSA να επεκτείνει τις εξαγωγές σε επίπεδα πριν από την πανδημία, να βελτιώσει τις ταμειακές ροές και να εξασφαλίσει τις εισαγωγές αραιωτικών και καυσίμων για την εγχώρια αγορά.
Η λήξη του αφήνει τις εξαγωγές που αναμένεται να μείνουν στάσιμες φέτος σε περίπου 900.000 βαρέλια ημερησίως (bpd), ενώ η παραγωγή πετρελαίου θα φτάσει το ανώτατο όριο του 1 εκατομμυρίου bpd το 2025, ανέφεραν οι αναλυτές.
Ωστόσο, σύμφωνα με μια ξεχωριστή άδεια των ΗΠΑ που εξακολουθεί να ισχύει, περίπου το ένα πέμπτο των εξαγωγών πετρελαίου της Βενεζουέλας που αποστέλλονται από τη Chevron στις ΗΠΑ θα πρέπει να συνεχίσουν να ρέουν και να αυξηθούν στα 200.000 bpd μέχρι το τέλος του έτους. Περίπου 80.000 bpd στις αποστολές αργού στην Ευρώπη επίσης δεν αναμένεται να μειωθούν.
Τον Μάρτιο, οι εξαγωγές πετρελαίου της PDVSA ανέβηκαν στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων τεσσάρων ετών, καθώς οι πελάτες έσπευσαν να ολοκληρώσουν τις αγορές τους πριν από τη λήξη της άδειας. Ωστόσο, το ανεκτέλεστο δεξαμενόπλοιο που περιμένει να φορτώσει στα λιμάνια της Βενεζουέλας δεν έχει υποχωρήσει σημαντικά, έδειξαν ναυτιλιακά στοιχεία.
Οι έξι εβδομάδες που παραχωρήθηκαν από τις ΗΠΑ για την ολοκλήρωση των συναλλαγών ενδέχεται να μην είναι αρκετές για να επιλύσουν πλήρως το σημείο συμφόρησης, είπαν οι traders.
Σύμφωνα με την προηγούμενη άδεια και τις ξεχωριστές άδειες, η παραγωγή αργού στη Βενεζουέλα αυξήθηκε στα 874.000 bpd τον Μάρτιο και πρόσθεσε δύο επιχειρησιακά γεωτρύπανα.
Χωρίς την εξουσιοδότηση, η PDVSA αναμένεται να καταφύγει και πάλι σε ελάχιστα γνωστούς μεσάζοντες για να πουλήσει το πετρέλαιο της με εκπτώσεις τιμών, κυρίως στην Ασία, εκτός εάν εκδοθούν αρκετές ατομικές άδειες στις ΗΠΑ, είπαν ειδικοί.
Τα οικονομικά της PDVSA, τα οποία διαβρώθηκαν από πέντε χρόνια κυρώσεων, θα δέχονται επίσης νέο χτύπημα, περιορίζοντας την πρόσβαση σε σκληρό νόμισμα που απαιτείται για την οικονομική παροχή των πάντων, από την εργασία έως τις προμήθειες.
(Reuters - Αναφορά από Marianna Parraga, Matt Spetalnick, Daphne Psaledakis, Deisy Buitrago και Marion Giraldo· Επιμέλεια: Richard Chang)