Η Νέα Υόρκη Bight - Ύδρα δύσκολων θεμάτων

Ed Kelly

Μπράιαν Βέι

Εικόνα αρχείου: υπεράκτιες δραστηριότητες αιολικής ενέργειας (CREDIT: CWind)

Ένα εικονογραφημένο από κάθε κίνηση που εισέρχεται και εξέρχεται από το διάδρομο NY Bight (CREDIT: USCG)

Previous Next

Το πράσινο της ενεργειακής υπογραφής της Αμερικής δεν θα έρθει χωρίς τις συνηθισμένες συζητήσεις, την κανονιστική εποπτεία - και την αντίθεση από μια σειρά ειδικών συμφερόντων.

Σε μια ατμόσφαιρα πιθανής αναζωπύρωσης της εγχώριας υπεράκτιας πετρελαϊκής ενέργειας, υπενθυμίζεται επίσης στους θαλάσσιους φορείς ότι υπάρχει περισσότερος από ένα είδος ενέργειας που διατίθεται για ανάπτυξη από τις τέσσερις συλλογικές ακτές των Ηνωμένων Πολιτειών. Αυτή η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη στις Μεγάλες Λίμνες. έχει ήδη συμβεί από τη Νέα Αγγλία. Για το σκοπό αυτό, και τον περασμένο Απρίλιο, το Γραφείο Διαχείρισης Ενέργειας Ωκεανών (BOEM) του Υπουργείου Εσωτερικών δημοσίευσε μια «πρόσκληση για πληροφορίες και υποψηφιότητες».

Αυτή η «πρόσκληση» ξεκίνησε μια επίσημη διαδικασία για την BOEM για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με το ενδιαφέρον των προγραμματιστών για εμπορικές μισθώσεις αιολικής ενέργειας στην εξωτερική υφαλοκρηπίδα του Ατλαντικού. Πιο συγκεκριμένα, αυτό σήμαινε σε τμήματα του New York Bight, το τμήμα του Ατλαντικού που εκτείνεται βορειοανατολικά από το Cape May Inlet στο New Jersey στο Montauk Point στην ανατολική άκρη του Long Island. Η περίοδος σχολιασμού τέθηκε για πρώτη φορά στα τέλη Μαΐου, αλλά επεκτάθηκε μέχρι τα τέλη Ιουλίου.

Η BOEM θα χρησιμοποιήσει τα σχόλια για να αξιολογήσει πρώτα το ενδιαφέρον των κατασκευαστών ενεργειακών έργων και δεύτερον, για να αξιολογήσει τις ευρύτερες ανησυχίες που σχετίζονται με πιθανά έργα αιολικής ενέργειας στο πλαίσιο του Bight. Υπάρχει ήδη ενδιαφέρον για αυτό το σύνολο τομέων κλήσεων. Τον Δεκέμβριο του 2016, για παράδειγμα, η BOEM έλαβε μια απαίτηση από την PNE Wind USA, Inc. (PNE) για 40.920 στρέμματα υπεράκτιας Νέας Υόρκης. Η PNE επιδιώκει μίσθωση για την ανάπτυξη ενός έργου 300-400 MW, κυρίως εντός της περιοχής κλήσεων Fairways South. Πέρα από αυτό, ο χάρτης της BOEM παραθέτει τον Statoil, τον US Wind και τον Ocean Wind, καθώς έχει επίσης συμφέροντα σε διάφορες περιοχές μίσθωσης.

Περιέργως, ο ανοικτός αιολικός αιολικός τομέας - αυτή η πολυαναμενόμενη ανανεώσιμη πηγή ενέργειας - έχει τόσο πολλούς αρνητικούς παράγοντες όσο οι ξαφνικότεροι ξαδέλφες των ορυκτών καυσίμων.

• Βάζοντας στο Bight

Οι δυνητικές περιοχές αιολικής ενέργειας (WEAs) αποτελούν μόνο ένα μέρος του συνόλου του Bight. Παρ 'όλα αυτά, είναι ένα μεγάλο τμήμα, περίπου 2.047 τετραγωνικά ναυτικά μίλια. Οι περιοχές κλήσεων αναπτύχθηκαν σε συνεννόηση με τα συμφέροντα της Πολιτείας της Νέας Υόρκης για να ξεκινήσουν έργα υπεράκτιας αιολικής ενέργειας. Η BOEM γράφει ότι "με βάση την πυκνότητα ισχύος 0,01 μεγαβάτ (MW) ανά στρέμμα, ο στόχος της Νέας Υόρκης να προμηθεύσει 2,4 Gigawatts (GW) αιολικής ενέργειας ανοικτής θάλασσας έως το 2030 θα μπορούσε να φιλοξενηθεί με την ανάπτυξη μόνο 14% Η ανάπτυξη περίπου 18% των περιοχών κλήσης θα απαιτηθεί για να ανταποκριθεί στη σύσταση της Πολιτείας της Νέας Υόρκης ότι η BOEM θα ορίσει τέσσερις περιοχές μίσθωσης 800 MW (χωρητικότητα 3,2 GW). "

Σήμερα, για τους ναυτικούς, το New York Bight είναι σε μεγάλο βαθμό ανοιχτό θαλάσσιο τοπίο. Πλοηγικά, όμως, έχει όρια. Όλο το μήκος του Long Island, για παράδειγμα, από την πλευρά του Ατλαντικού, είναι μια «περιοχή πλοήγησης που ρυθμίζεται». Μια «περιοχή προφύλαξης», SE του Cape Cod, αρχίζει [δύο] 250 μιλίων διαδρόμους ανατολής-δύσης 250 μιλίων και μια επίσημη περιοχή διαχωρισμού που οδηγούν κατευθείαν στις περιοχές κλήσεων. Στο εσωτερικό του Bight υπάρχουν έξι λωρίδες κυκλοφορίας και τρεις ζώνες διαχωρισμού. Όλα οδηγούν σε ένα σημείο: το λιμάνι της Νέας Υόρκης και το Νιου Τζέρσεϋ, το μεγαλύτερο λιμάνι στις ακτές του Ατλαντικού, το τρίτο πιο πολυσύχναστο στη χώρα.

Ανάλογα με το πώς αναπτύσσονται τα δυνητικά αιολικά έργα, κάποιοι ναυτικοί φοβούνται ότι το New York Bight θα μπορούσε να μετατραπεί σε πλέγμα δρόμου του Μανχάταν.

Όπως θα περίμενε κανείς, η BOEM ζήτησε σχόλια από ένα ευρύ φάσμα συμφερόντων που σχετίζονται με τα ωκεάνια. Μόνο μερικοί από αυτούς τους ενδιαφερόμενους μπορούν να δουν στο σχήμα 1, που φαίνεται παρακάτω:

Κατά το πέρας της περιόδου σχολιασμού, η BOEM είχε λάβει 130 παρατηρήσεις. Τα περισσότερα από τα σχόλια, πράγματι, εκφράζουν την υποστήριξη για την αιολική ενέργεια εκτός ανοικτής θάλασσας, αλλά αυτή η υποστήριξη ακολουθείται σχεδόν πάντοτε από ένα μεγάλο «ΑΛΛΑ», οι απρόβλεπτες και προειδοποιήσεις χαρακτηρίζουν σχεδόν κάθε σχόλιο. Με το BOEM, το NY Bight Call παρουσιάζεται ως ενεργειακό έργο. Στην πραγματικότητα, είναι μια ανάμειξη των έργων. Για τη ναυτιλιακή βιομηχανία, το NY Bight Area Call προβάλλει μια σειρά θεμάτων που οι ναυτικοί θα αντιμετωπίσουν ξανά και ξανά για τα επόμενα χρόνια. Αξίζει να δούμε προσεκτικά ορισμένα από τα θέματα και τι διακυβεύεται.

• Τι είναι στο Στοίχημα

Η BOEM συντονίζεται με την αμερικανική ακτοφυλακή (USCG). Οι αναγνώστες μπορούν να υπενθυμίσουν ότι το 2015 η USCG ολοκλήρωσε τη μελέτη προσέγγισης της προσέγγισής της για την πρόσβαση στα λιμάνια του Ατλαντικού, ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών θαλάσσιου σχεδιασμού (MPG) που συνιστούσαν παράλληλο buffer μεταξύ 2 ναυτικών μιλίων μεταξύ του εξωτερικού ή θαλάσσιου ορίου μιας λωρίδας κυκλοφορίας και των υπεράκτιων δομών , και ένα buffer 5 nmi για μια καταχώριση ή έξοδο Scheme Separation Scheme. Με βάση αυτά τα MPG, η BOEM γράφει ότι ορισμένα τμήματα των Περιοχών Κλήσης μπορούν να τεθούν εκτός ορίων ανάλογα με τις πληροφορίες που λαμβάνονται σχετικά με την ασφάλεια και τις ιστορικές διαδρομές της κυκλοφορίας των πλοίων.

Τα σχόλια της περιοχής Ακτοφυλακής αναφέρονται από τον George Detweiler, Γραφείο Συστημάτων Πλοήγησης, αλλά υπογράφηκε από τον Michael D. Emerson, Διευθυντή Θαλάσσιων Συγκοινωνιακών Συστημάτων (MTS). Η Detweiler γράφει ότι η Ακτοφυλακή έχει "πολλές μετοχές" συνδεδεμένες με υπεράκτια ανανεώσιμη ενέργεια. Οι κύριες ανησυχίες περιλαμβάνουν:

• Εφαρμογή και ανάληψη βασικών καθηκόντων CG: προστασία υποδομών, διαχείριση έκτακτης ανάγκης, ασφάλεια πλοήγησης και ασφάλεια στη θάλασσα. "Το Λιμενικό Σώμα θα προσαρμοστεί στο μεταβαλλόμενο περιβάλλον για να φιλοξενήσει το ναυτιλιακό εμπόριο", γράφει ο Detweiler, "αλλά γενικά θα αντιταχθούν σε προτεραιότητες που θέτουν αδικαιολόγητη πίεση στο MTS, θα μειώσουν την ασφάλεια πλοήγησης ή θα εμποδίσουν την εκτέλεση των υποχρεωτικών αποστολών μας".
• Από επιχειρησιακό τρόπο, το Bight παρουσιάζει περίπλοκο θαλάσσιο έδαφος: Τα σχόλια του Detweiler περιλαμβάνουν έξι σχηματικούς χάρτες - εικόνες αξίας τουλάχιστον χίλιων λέξεων - για να καταδείξουν πόσο βαριά είναι αυτή η κίνηση και η σταθερότητα των διαδρομών του σκάφους. (Βλ. AIS 2016 Data στο NY Bight.)
• Ο νόμος για την ασφάλεια λιμένων και πλωτών οδών: εξουσιοδοτεί το CG να ορίσει ναυτιλιακές πλωτές οδούς που διατηρούν περιοχές χωρίς σταθερές δομές. Το αίτημα της περιοχής κλήσης έρχεται σε μια εποχή κατά την οποία η Ακτοφυλακή αναπτύσσει μια κανονιστική πρωτοβουλία για τη μετατροπή των παραδοσιακών διαδρομών θαλάσσιας κυκλοφορίας υψηλής πυκνότητας σε ναυτιλιακές πύλες ασφαλείας.

Οι ναυτιλιακές ομάδες εμπορίου παρακολουθούν στενά αυτές τις ενεργειακές εξελίξεις. Ο Brian Vahey είναι Ανώτερος Διευθυντής, Περιφέρεια Ατλαντικού για τους Αμερικανούς Πλοιοκτήτες (AWO). Ιδιαίτερη ανησυχία για τον Vahey είναι τα ρυμουλκά από το Barnegat, NJ (20 μίλια βόρεια της Atlantic City) στο Montauk, στην ανατολική άκρη του Long Island. Αυτή η διαμετακόμιση είναι μια κοινή, βορειοανατολική δρομολόγηση που περνάει σχεδόν στο μέσο της προτεινόμενης περιοχής αιολικής ενέργειας. Ο Vahey επισημαίνει ότι η BOEM επιδιώκει να φιλοξενήσει παραδοσιακές ρυμουλκούμενες διαδρομές με κατεύθυνση προς το λιμάνι της Νέας Υόρκης και προτείνει μια παρόμοια αποχώρηση για κυκλοφορία από τα μέσα του Νιου Τζέρσεϊ μέχρι το Long Island, υποδεικνύοντας μια λωρίδα 9 μμ μέσω των προτεινόμενων WEAs.

Η πρόταση αυτή μπορεί να έχει νόημα από άποψη ασφάλειας και αποδοτικότητας της ναυσιπλοΐας, αλλά ταυτόχρονα υπογραμμίζει σκληρά πολιτικά ερωτήματα: πόσο ωκεάνιο έδαφος μπορείτε να τοποθετήσετε εκτός ορίων και εξακολουθείτε να πληροίτε τις παραμέτρους που είναι απαραίτητες για προσιτές, μεγάλες αλλά αποτελεσματικές να αναφέρουμε την καθαρή και ανανεώσιμη) παραγωγή ενέργειας; Σε ποιο βαθμό θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε μια σειρά ανησυχιών έναντι άλλου;

Ο Edward J. Kelly είναι Εκτελεστικός Διευθυντής της Ναυτιλιακής Ένωσης του Λιμένα της Νέας Υόρκης / NJ. Ο Kelly παραθέτει πολλά ζητήματα περιοχής κλήσεων που χρειάζονται ιδιαίτερη προσοχή. Η Kelly ζητά από την BOEM να καταστήσει την ασφάλεια της θαλάσσιας ναυσιπλοΐας "τον κυρίαρχο παράγοντα κατά την εξέταση της υπεράκτιας ανάπτυξης".

Η Kelly αναφέρεται σε αυτό που ονομάζει "διοχέτευση", συμπιέζοντας την κυκλοφορία των πλοίων σε μικρότερους και όλο και πιο περιορισμένους χώρους. Αυτοί οι μικρότεροι χώροι παρουσιάζουν νέες προκλήσεις και κινδύνους, από την επιχειρησιακή και την ταχύτητα αλλάζουν, φυσικά, σε σύγκρουση με άλλα σκάφη ή ενεργειακές δομές, μια καταστροφική προοπτική για κάθε σκάφος, αλλά ένα με ιδιαίτερα καταστροφικές αρθρώσεις για ένα ατύχημα με φορτία πετρελαίου. Οι ναυτικοί θα μπορούσαν να προσπαθήσουν να αποφύγουν τους περιορισμένους χώρους με την περαιτέρω εκμετάλλευση υπεράκτιων, και πάλι, όμως, που παρουσιάζουν συνέπειες.

Η Kelly παραθέτει μια άλλη ανησυχία που δεν είναι πολύ γνωστή στο ευρύ κοινό. Σημειώνει ότι πολλά από τα προτεινόμενα WEA βρίσκονται εκεί όπου τα μεγάλα σκάφη πρέπει να μεταφερθούν από τα βαρέα καύσιμα σε καύσιμα χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο "και σε περίπτωση ακόμη και προσωρινής απώλειας ισχύος, θα υπόκεινται σε τεράστιο δυναμικό μετατόπισης ιστίου και θαλάσσιας επιφάνειας. "Στο σημείο αυτό, η πολιτεία της Καλιφόρνιας, ένας πρώην υιοθετητής των λεγόμενων περιοχών του ΕΕΣ που αναφέρει η Kelly, είχε περισσότερο από το μερίδιό της σε περιστατικά« απώλειας προωθήσεως ». Αναμφίβολα, η περίοδος οδοντοφυΐας για τέτοιου είδους πράγματα έρχεται στο τέλος της.

Ξεχωριστά, η Βορειοαμερικανική Ένωση Καλωδίων Υποβρυχίων προσθέτει τη δική της προοπτική στη συζήτηση, λέγοντας: "Τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο New York Bight OCS θέτουν σημαντικούς κινδύνους για την υποθαλάσσια καλωδιακή υποδομή. Οι δραστηριότητες εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των υποθαλάσσιων καλωδίων απαιτούν χωρικό διαχωρισμό από άλλα καλώδια και άλλες θαλάσσιες δραστηριότητες - συμπεριλαμβανομένων των υπεράκτιων αιολικών έργων - όπως αναγνωρίζονται από διάφορα βιομηχανικά πρότυπα και συστάσεις. Απουσία επαρκούς χωροταξικού διαχωρισμού και συντονισμού, τα έργα αιολικής ενέργειας απειλούν υποβρύχια καλώδια με άμεση φυσική διαταραχή και εξασθενημένη πρόσβαση σε υποβρύχια καλώδια τόσο στην επιφάνεια (για τα καλωδιακά πλοία) όσο και στο θαλασσό (για καλώδια). "
Εν τω μεταξύ, το Πανεπιστήμιο Rutgers, από το 1992, έχει εκμεταλλευτεί το Rutgers Center for Ocean Observing Leadership (RUCOOL) με επίκεντρο την «κατανόηση των αλληλεπιδράσεων μεταξύ φυσικής, χημείας και βιολογίας στον ωκεανό του κόσμου και των αντίστοιχων επιπτώσεων στην ανθρώπινη κοινωνία». σε μια σειρά ζητημάτων περιοχής κλήσεων, από τις προβλεπόμενες ταχύτητες ανέμου έως την αλιεία.

Τα εκτεταμένα σχόλια του Rutgers αγγίζουν πολλά πράγματα, συμπεριλαμβανομένης της σειράς των ζητημάτων που χαρακτηρίζουν το ξεκίνημα μιας νέας βιομηχανίας. "Το Δίκτυο ραντάρ υψηλής συχνότητας (HF) που λειτουργεί στο Μεσαίο Ατλαντικό, το οποίο χρησιμοποιείται από την Αμερικανική Ακτοφυλακή (USCG) για έρευνα και διάσωση και από την NOAA για αντίδραση πετρελαιοκηλίδας, θα επηρεαστεί από την ανάπτυξη υπεράκτιων δομών. Αυτές οι επιπτώσεις μπορούν να μετριαστούν με πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με την κίνηση των στροβίλων. "

• Πάνω από τον Ορίζοντα, αλλά στο Ραντάρ

Τα επόμενα βήματα για την BOEM, σύμφωνα με έναν εκπρόσωπο, περιλαμβάνουν τη διατήρηση επαφών με τα πληγέντα κράτη και τους ενδιαφερόμενους για τον εντοπισμό πιθανών τοποθεσιών αιολικής ανάπτυξης στην ανοικτή θάλασσα. Η BOEM αναλύει τα σχόλια και τις υποψηφιότητες που υπέβαλαν σε απάντηση της Πρόσκλησης. Αυτή η πτώση, η BOEM θα πραγματοποιήσει δημόσιες συναντήσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη για να συζητήσει τα σχόλια που έλαβε και την ανάλυση όπως έχει εκείνη τη στιγμή.

Σε μια εποχή που ο ανοικτός αιολικός τομέας τελικά φαίνεται έτοιμος να αναπτυχθεί σε αυτή την πλευρά της λίμνης - δεκαετίες μετά την απόδειξη της τουλάχιστον λειτουργικά εφικτής υπεράκτιας Ευρώπης - είναι επίσης σαφές ότι η ρυθμιστική διαδικασία που θα επέτρεπε να συμβεί δεν θα είναι λιγότερο επαχθής από εκείνο που έχει επηρεάσει ιστορικά τη βιομηχανία πετρελαίου. Μπορεί να αποδειχθεί ότι είναι πιο δύσκολο.

Ο Tom Ewing είναι ανεξάρτητος συγγραφέας που ειδικεύεται σε θέματα ενέργειας και περιβάλλοντος.

Το άρθρο αυτό εμφανίστηκε για πρώτη φορά στην έκδοση του Σεπτεμβρίου του περιοδικού MarineNews .